株洲市天元区人民政府2011年度依法行政工作安排
- 作者： 来源： 发布时间：2011年04月01日 点击数： 【字体：小 大】
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株洲市天元区人民政府2011年度依法行政工作安排一，2011年，天元区人民政府工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体要求，以实施《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》为重点，进一步做好政府依法行政各项工作，为促进我区经济社会科学跨越发展和维护社会和谐稳定，提供公正的法治环境。二，2011年，政府法制工作的四个原则：一是党的领导，服务大局。二是求真务实，开拓创新。三是以人为本，尊重民意。四是重点突破，带动全局。三，着重要做好以下几项工作：（一）、推进依法行政全局的体制机制建设，以增强领导干部依法行政的意识和能力。一是推进依法行政领导小组对全区依法行政工作的领导。二是健全完善依法行政领导小组的会议制度和日常工作制度。三是争取将依法行政工作列入区内各行政单位的绩效考核、政绩考核体系。探索建立领导干部依法行政档案、任前依法行政考试考核等机制。四是上半年争取尽早召开了全区依法行政工作会议。提高各级领导对依法行政工作的重视；并使全区全年各项法制工作早布置，早开展。五是评选依法行政示范单位。充分发挥依法行政示范单位的示范作用。六是建立健全政府常务会议学法制度及下级、基层单位的领导班子的学法制度。（二）、加强和改进以规范性文件的管理为重点的制度建设。一是以促进经济发展、改善民生和发展社会事业为重点，科学编制规范性文件制订计划。二是以落实“三统一”为重点，做好规范性文件的合法性审查和登记制度。三是充分听取和尊重民意，提高制度、规范性文件建设的质量。四是强化规范性文件备案审查。五是组织对规范性文件进行一次全面清理。六是健全完善规范性文件的制定程序。（三）推行重大行政决策的座谈会、听证会、论证会制度，促进政府依法科学民主决策。一是在建立健全座谈会、听证会、论证会制度，并抓好落实。二是强化专家咨询委员会建设，使专家的知识结构更合理，代表性更加全面。三是探索建立行政决策风险评估机制。（四）充分发挥行政复议、行政调解作用，维护社会和谐稳定。一是简化行政复议申请手续，畅通案件受理渠道。二是从和谐、维稳的角度，创新了行政复议审理方式，加大调解、和解力度。三是抓好结案后的回头看工作。四是充分发挥行政调解的作用。建立完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序。经常性开展涉及到行政工作的矛盾纠纷排查工作，做到未雨绸缪，将行政矛盾排除在萌芽状态。（五）强化行政执法监督检查，落实行政执法责任制，规范行政行为。一是对全区行政执法部门的执法依据进行了梳理，分解执法职权，将部门法定职权细化分解到具体执法岗位,明确执法责任，并予以公布。二是加强行政执法监督检查和外部评议工作。三是加强依法行政的考核和建立完善奖惩机制。四是进一步规范行政裁量权。建立健全行政处罚裁量权制度并抓好落实；索建立行政审批、行政确认、行政征收等行政行为的裁量权基准；整理颁布《行政执法指导案例》。五是加大对行政执法人员的培训、考核力度，继续推行行政执法人员全员培训考试持证上岗制度、行政执法人员定期培训考核制度，严把行政执法主体的执法资格关。（六）推进政府信息公开工作，方便群众办事和监督。一是继续加强政务公开工作领导小组组织建设。二是建立健全行政公开工作制度。三是组织行政执法部门制定了相关的《指南》和《公开目录》。四是按照“公开透明、精简规范、高效便民”的要求，加大各层面平台建设，努力打造政务公开立体网络。（七） 加强政府法律服务，提高法律服务水平。加强了政府法律服务。一是为政府投资、招商引资、合同签订、征地拆迁等重大经济活动提供法律意见与服务。二是认真做好了区政府诉讼案件的应诉工作。维护好区政府的合法权益和行政权威。三是认真完成区政府交办的其它各项工作。努力当好政府及区领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问。（八）加强法制队伍建设，提高工作能力与水平。一是加强办内部机关管理。健全内部管理制度，实现规范化管理。二是推进学习型组织建设，促进“两素质”提升。三是积极参加上级组织各种培训学习，加强对外学习交流。四是加强党性培养，进一步转变机关作风。
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