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株洲高新区、株洲市天元区文明建设和文明创建先进评选表彰办法

作者: 来源: 发布时间:2012年07月18日 浏览次数: 【字体:

株洲高新区、株洲市天元区文明建设和
文明创建先进评选表彰办法

为进一步规范高新区、天元区的文明建设、创建文明城区工作、精神文明创建活动先进单位和先进个人评选表彰工作,根据省、市有关文件精神,结合我区实际,特制定本办法。
  一、评选条件
  文明建设先进单位、创建文明城区工作先进单位、文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关、文明家庭、文明公民以及文明建设和创建文明城区工作先进个人,是工委、管委会、区委、区政府授予(或授权授予)积极开展物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设,且成绩显著、能够在全区发挥典型示范作用的集体或个人的综合性荣誉称号。
  (一)文明建设先进单位评选条件
  1.组织领导有力,创建工作扎实。单位党组织能够坚持科学的发展观,全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,措施落实成效明显;领导班子作风民主,开拓创新,勤政廉政;积极开展文明创建和共建活动,支持公益事业,三个文明建设成绩显著。
  2.思想教育深入,道德风尚良好。切实加强思想道德建设,大力弘扬和培育民族精神,积极开展宣传教育活动,引导干部职工树立正确的理想信念;认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出抓好公民基本道德规范和诚信建设;高度重视社会主义荣辱观教育,特别是对青年职工、青少年学生的思想道德教育,建立行之有效的工作机制。做好志愿服务运行机制、志愿服务文化、志愿服务活动、志愿服务队伍和阵地建设,积极开展“三关爱”志愿服务活动。
  3.重视学习培训,风气健康向上。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训;崇尚科学,反对迷信,倡导健康、文明的生活方式;落实卫生防疫制度;无计划外生育;职工精神文化生活丰富多彩,健康向上。
  4.加强民主管理,严格遵纪守法。落实厂务公开、政务公开等公开办事制度,坚持并完善职代会和其他形式的民主管理制度,保障职工的合法权益;严格落实社会治安综合治理措施,民主法制教育经常化、制度化;工作纪律严明,安全生产责任制度和措施落实到位;干部职工无违法违纪案件,单位无重大安全质量责任事故。
  5.保持环境优美,环保工作达标。内部管理规范有序,环境清洁整齐,无“脏、乱、差”现象;“三废”(废气、废水、废渣)排放低于国家规定的标准,群众生产、生活环境明显改善。
  6.业务水平领先,工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济发展的需要,改革进取,诚信经营,科学管理,质量优良,社会效益和经济效益稳步提高,主要经济指标居于全区同行业前列;党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主科学,群众满意率高;服务性单位工作规范,周到细致,优质高效,业务工作处于同行业领先水平。
  (二)文明建设先进个人评选条件
  具备下列条件之一者,可以评选为文明建设先进个人:
  1.爱岗敬业,任劳任怨,生产、工作成绩显著。
  2.勇于探索,大胆创新,取得了显著的社会、经济效益。
  3.在科学研究、发明创造、技术革新、提合理化建议,或采用推广新技术、新工艺、新设备、新材料等方面成绩显著。
  4.在提高产品质量,创造名牌产品,开拓市场,节约能源、资金、劳动力和资源等方面有突出贡献。
  5.在国家、集体和他人的生命财产受到侵害时,见义勇为,惩恶扬善,为维护社会稳定,防止重大事故发生作出突出贡献。
  6.在抵制不正之风和廉政勤政方面事迹突出。
  7.在抢险救灾中不怕牺牲,顽强拼搏,为挽救人民群众的生命财产作出突出贡献。
  8.在区以上各种专业比赛中获得突出成绩。
  (三)创建文明城区工作先进单位和个人评选条件
  具体依照《株洲市天元区创建文明城区工作目标管理责任书》执行。测评基本分数分值达到当年考评标准的街道、专业组(单位),可以申报创建文明城区工作先进单位。在创建文明城区工作中作出突出贡献的个人,可以申报创建文明城区工作先进个人。
  (四)精神文明创建活动先进单位和个人评选条件
  1.文明社区。硬件设施完善,党群组织健全,社区管理民主,物业管理规范,治安秩序良好,邻里关系和谐,环境整治优美,居民生活便利,创建活动扎实,计划生育达标。完善志愿服务,积极开展活动。
  2.文明小区。硬件设施完善,物业管理规范,治安秩序良好,邻里关系和谐,环境整洁优美,居民生活便利,创建活动扎实,计划生育达标。
  3.文明街道。硬件设施完善,环境整洁优美,道路安全畅通,标志标线明显,治安秩序良好,买卖合法公平,牌匾广告规范,文化氛围健康。
  4.文明村镇。生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主,邻里互助,关爱他人。
  5.文明窗口。管理有序,服务规范,设施完善,环境优美,明礼诚信,治安良好。
  6.文明机关。设施完善,环境整洁,勤政爱民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,关系和谐,明礼诚信,服务规范。关爱他人,服务社会 。
  7.文明家庭。爱国守法,热心公益,优生优育,男女平等,移风易俗,勤俭持家,尊老爱幼,家庭和睦。
  8.文明公民。爱国守法,明礼诚信,热心公益,关心他人,勤俭自强,爱岗敬业。
  二、评奖名额和对象
  文明建设先进单位、创建文明城区工作先进单位、文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关、文明家庭、文明公民以及文明建设和创建文明城区工作先进个人,每年度评选一次。
  (一)文明建设工作
  1.奖励名额。每年度评选表彰文明建设先进单位30个,文明建设先进个人40名。
  2.参评对象。区级先进单位和先进个人的参评对象是辖区内,除市直机关工委、警备区负责评选的单位以外的所有单位和个人。
  3.参评范围。先进单位:按行政系列评到村、社区、管理处;企事业评到独立核算单位。先进个人:凡在天元区的生产、工作者,包括工人、农民、干部、个体劳动者,只要具备先进个人条件,均可推荐参评。独立核算的党政机关,人民团体和企事业单位的党政一把手,只有在本单位被评为文明建设先进单位时,才能被评为文明建设先进个人,副处级以上干部不参加评选。
  (二)创建文明城区工作
  1.奖励名额。每年度评选表彰创建文明城区工作先进单位5个,创建文明城区工作先进个人10名。
  2.参评对象。推荐为区创建文明城区工作先进单位的对象,是参与创建文明城区工作、与区政府(创建工作领导小组)签订目标责任书的街道、专业组(单位)。推荐为区创建文明城区工作先进个人的对象,是参与创建文明城区工作的所有工作者。
  (三)精神文明创建活动
  1.奖励名额。每年度评选表彰文明社区(小区)5个、文明街道2条、文明村5个、文明窗口5个、文明机关5个、文明家庭40户、文明公民40名。
  2. 参评对象。精神文明创建活动先进单位和个人参评对象,是所有参加区文明委开展的精神文明创建活动的单位和个人。
  三、评选办法
  文明建设先进单位、创建文明城区工作先进单位、文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关、文明家庭、文明公民以及文明建设和创建文明城区工作先进个人的评比表彰工作,根据中央、省、市文明委的有关要求,按有关规定报批后组织实施。
  (一)区文明委负责领导、组织、协调考核评选文明建设先进单位和个人工作。区文明委按块、线分配全区评选文明建设先进单位和先进个人的名额。评选表彰工作按照民主原则自下而上、逐级评选推荐、领导集体研究的方法,严格按条件评选,突出先进性,做到公平、公正、公开。
  1.文明建设先进单位按统一分配的名额,由镇、街道、区直机关工委、各行业协会评选推荐。经区文明办组织考察后,报区文明委研究,然后报区委、区政府审批。
  2.文明建设先进个人由本人所在单位推荐,分别由镇、街道、区直机关工委、各行业协会研究审议后,报区文明办审核,然后报区委、区政府审批。
  (二)区创建文明城区工作领导小组负责领导、组织、协调考核评选创建文明城区工作先进单位和个人工作。
  1.评选内容。创建文明城区工作考评分为基础性工作和创建活动两大块。基础性工作以全国文明城区指标体系考评内容作为创建工作的任务。创建活动主要包括机制建设、投入情况、目标管理、特色活动和完成创建工作领导小组安排的专项任务情况等。
  2.评选方式。开展群众点评、交叉测评、综合考评“三评”活动。区创建办牵头组织年终考评,参照群众点评、交叉测评的结果,对各街道、专业组(单位)进行综合考评,集中评议,提出年度创建工作先进单位和个人名单,提交区创建文明城区工作领导小组审定。
  (三)区文明办负责领导、组织、协调考核评选精神文明创建活动先进单位和个人工作。精神文明创建活动先进单位和个人的评选,按照自愿申报、逐级推荐、分类评审、社会公示、择优评选的程序进行。
  1.具备申报资格的单位和个人可在规定时间内,向区文明委提交申请创建的申报报告。具备申报资格的单位,在规定时间内按党组织或工会隶属关系向上一级精神文明建设工作领导部门提出申请,逐级上报。具备申报资格的个人,由所在单位或常住地村委会、管理处、居委会推荐,逐级上报。
  2.文明社区、文明小区、文明村镇、文明公民的总结、评比和推荐工作由各镇、街道组织。文明街道的总结、评比和推荐工作由城市管理行政执法局组织。文明窗口的总结、评比和推荐工作由教育局、卫生局、行业协会等组织。文明机关由区直机关工委和镇、街道负责组织推荐。文明家庭由区妇联组织评比和推荐。
  3.区级创建示范点(即创建单位)要通过新闻媒体向社会发布。文明办组织初审和综合测评,提出推荐名单,以适当方式征询有关部门和群众的意见后,提交文明委。文明委进行集体审议,研究确定本届命名表彰名单。
  (四)凡在申报年度的近两年内发生下列情况之一的,不能申报和参评。
  1.党政主要领导受到党纪政纪处分的;
  2.发生特大安全、质量责任事故和重大环境污染或生态破坏事故等,给国家、集体和人民群众造成重大损害和损失的;
  3.在人口与计划生育目标管理责任制考核中不达标的;
  4.出现社会影响恶劣的涉“黄、赌、毒、邪”案件和刑事案件的。
  四、奖励表彰办法
  工委、管委会、区委、区政府每年组织一次文明建设先进单位、创建文明城区工作先进单位、文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关、文明家庭、文明公民以及文明建设和创建文明城区工作先进个人的评选表彰。同时,以大会、公告的形式或者通过媒体进行表彰。
  (一)区文明建设先进单位由工委、管委会、区委、区政府授予奖牌,受表彰的单位(根据单位税后留利或经费包干结余情况)可以按规定自筹经费人平发放200元奖金(农村按村支两委成员,社区、管理处按在职工作人员),党政正职可以按规定自筹经费发放500元奖金。区文明建设先进个人由工委、管委会、区委、区政府授予荣誉证书,并由区财政拨款发给奖金400元。
  (二)区创建文明城区工作先进单位由区创建文明城区工作领导小组授予奖牌,并由区财政拨款发给奖金1000元。区创建文明城区工作先进个人由创建文明城区工作领导小组授予荣誉证书,并由区财政拨款发给奖金300元。
  (三)文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关由区精神文明建设指导委员会授予奖牌,并由区财政拨款发给奖金1000元。文明家庭、文明公民由区精神文明建设指导委员会授予奖牌、荣誉证书,并由区财政拨款发给价值200元的奖品。
  五、附则
  (一)对文明建设先进单位、创建文明城区工作先进单位、文明社区、文明小区、文明街道、文明村镇、文明窗口、文明机关、文明家庭、文明公民以及文明建设和创建文明城区工作先进个人,其推荐和评选工作要坚持客观公正、实事求是的原则。对于隐瞒事实、弄虚作假的,一经查实,立即取消申报资格,撤销荣誉称号,并不得参加下年度(或下届)评选。
  (二)精神文明建设荣誉称号在届期内实行动态管理。对工作停滞不前、出现突出问题的,区文明办给予必要的批评警告,限期整改;对工作严重滑坡、出现重大问题的,区文明办要查明情况,提出撤销荣誉称号的建议,报区文明委批准。被撤销荣誉称号的单位和个人,不得参加下一届评选。经过认真整改,符合条件的,可参加以后的评选。每届期满后,获得荣誉称号的单位和个人须参加复评,复评合格的,保留原有的荣誉称号。反之,原有荣誉称号不再保留,已获得的证书、牌匾等作为荣誉记录,内部保存,不再公开悬挂。
  (三)推荐参加国家级、省级、市级荣誉称号的评选,从最近获得区级荣誉称号的单位中择优推荐。
  (四)本办法由区文明委负责组织实施,由文明办负责解释。本办法自颁布之日起实施,以往印发的不符合本办法精神的文件停止执行。

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